Miasto Opole - wersja archiwalna

A A A

URZĄD MIASTA OPOLA > Kontrole > kontrole wewnętrzne > Wydział Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii, Lokalowy, Finansowo - Księgowy

KWiA – I –0913/17/1/2006	Opole, 17 kwietnia 2007 r.
PROTOKÓŁ KONTROLI NR 24/06
Jednostka kontrolowana	Wydziały Urzędu Miasta Opola: - Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii, - - Lokalowy, - - Finansowo-Księgowy
Nazwa organu sprawującego nadzór	Prezydent Miasta Opola
Termin przeprowadzenia kontroli	od 20 grudnia 2006 r. do 28 lutego 2007 r.
Imię i nazwisko przeprowadzającego kontrolę oraz stanowisko	Tadeusz Lech - główny specjalista w Wydziale Kontroli Wewnętrznej i Audytu, Agnieszka Lisiecka – inspektor w Wydziale Kontroli Wewnętrznej i Audytu
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli	nr 58/2006 z dnia 12 grudnia 2006 r. nr 59/2006 z dnia 12 grudnia 2006 r.
Przedmiot kontroli	Ewidencjonowanie gminnego zasobu nieruchomości
Okres objęty kontrolą	2007 r.
Imię i nazwisko kierownika kontrolowanej jednostki – stanowisko służbowe	Maria Rękas – naczelnik WydziałuGospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii, Zofia Lachowicz – naczelnik Wydziału Lokalowego, Anna Plewka- naczelnik Wydziału Finansowo- Księgowego
Wyjaśnień w czasie kontroli udzielali:	Naczelnicy oraz pracownicy merytoryczni poszczególnych wydziałów

Podstawy prawne

1. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późniejszymi zmianami).

2. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarcze nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późniejszymi zmianami).

3. Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity z 2002 r., Dz. U. Nr 76, poz.694 z późniejszymi zmianami).

4. Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity z 2000 r. Dz. U. Nr 54 poz. 654 z późniejszymi zmianami).

5. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 240 poz. 2027 z późniejszymi zmianami).

6. Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej ( tekst jednolity Dz. U. z 1996 r. Nr 88, poz. 439 z późniejszymi zmianami).

7. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (Dz. U. Nr 112, poz.1317).

8. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz.454).

9. Zarządzenie Nr OR.I-0152-2/2004 Prezydenta Miasta Opola z dnia 26 stycznia 2004 r. w sprawie wprowadzenia zasad dokumentowania przyjęcia do ewidencji księgowej środków trwałych.

10. Zarządzenie Nr OR.I-0152-81/2005 Prezydenta Miasta Opola z dnia 29 września 2005 r. w sprawie wprowadzenia zasad prowadzenia rachunkowości w Urzędzie Miasta Opola.

11. Zarządzenie Nr OR.I-0152-94/2006 Prezydenta Miasta Opola z dnia 01 sierpnia 2006 r. w sprawie nadania Regulaminu organizacyjnego Urzędu Miasta Opola.

12. Projekt uchwały Rada Miasta Opola w sprawie uchwalenia budżetu miasta Opola na 2006 r.

Cel kontroli

Celem kontroli było zbadanie realizacji ustawowego obowiązku dotyczącego ewidencjonowania gminnego zasobu nieruchomości oraz ustalenie czy wszystkie nieruchomości stanowiące własność Gminy Opole zostały przekazane w zarząd oraz ujęte w ewidencji księgowej środków trwałych.

Kryteria

1. Zgodnie z art. 180 ustawy o finansach publicznych zarząd jednostki samorządu publicznego opracowuje „informację o stanie mienia komunalnego”, która stanowi załącznik do projektu uchwały budżetowej.

2. Zgodnie z art.12 ustawy o gospodarce nieruchomościami – organy działające za Skarb Państwa i jednostki samorządu terytorialnego są zobowiązane do gospodarowania nieruchomościami w sposób zgodny z zasadami prawidłowej gospodarki.

3. Zgodnie z art. 24 ustawy o gospodarce nieruchomościami – do gminnego zasobu nieruchomości należą nieruchomości, które stanowią przedmiot własności gminy i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste, oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego gminy.

4. Zgodnie z art. 25 ustawy o gospodarce nieruchomościami – gminnym zasobem nieruchomości gospodaruje wójt, burmistrz albo prezydent miasta.

5. Zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami – gospodarowanie zasobem polega w szczególności na wykonywaniu czynności, o których mowa w art. 23 ust. 1, w tym także na ewidencjonowaniu nieruchomości.

6. Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 4a ustawy o rachunkowości - przepisy ustawy o rachunkowości stosuje się do jednostek budżetowych.

7. Zgodnie z art. 3 ust.1 pkt 15a ustawy o rachunkowości – do środków trwałych zalicza się między innymi nieruchomości, w tym grunty, prawo użytkowania wieczystego gruntu, budynki, budowle oraz lokale będące odrębną własnością.

8. Zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 1 ustawy o rachunkowości – konta ksiąg pomocniczych prowadzi się dla środków trwałych oraz dokonywanych od nich odpisów amortyzacyjnych lub umorzeniowych.

9. Zgodnie z art. 9 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych – podatnicy są zobowiązani do prowadzenia ewidencji rachunkowej, zgodnie z odrębnymi przepisami, a także do uwzględnienia w ewidencji środków trwałych informacji niezbędnych do obliczenia wysokości odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami art.16a-16m.

10. Zgodnie z art. 16d ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych – składniki majątku, o których mowa w art.16a-16c wprowadza się do ewidencji środków trwałych zgodnie z art.9 ust.1 najpóźniej w miesiącu przekazania ich do używania.

11. Zgodnie z art. 40 ust. 3 ustawy o statystyce publicznej - wprowadzone w trybie ust. 2 – standardowe klasyfikacje i nomenklatury stosuje się w statystyce, ewidencji i dokumentacji oraz rachunkowości, a także w urzędowych rejestrach i systemach informacyjnych administracji publicznej.

12. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych – grunty zostały zaliczone do grupy „0”, a budynki do grupy „1”.

13. Zgodnie z Załącznikiem nr 2 do Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków – grunty, które są własnością gmin, z wyłączeniem gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste, zalicza się do 4 grupy rejestrowej. W ramach tej grupy, grunty wchodzące w skład gminnego zasobu nieruchomości zalicza się do podgrupy 4.1, a grunty przekazane w trwały zarząd gminnym jednostkom organizacyjnym zalicza się do podgrupy 4.2.

Budynki stanowiące części składowe gruntu zalicza się do tych samych grup i podgrup rejestrowych, do których zaliczone zostały związane z tymi budynkami grunty. Budynki i lokale, które stanowią odrębne od gruntu przedmioty własności zalicza się:

- do tej grupy rejestrowej, do której należą ich właściciele,

- do tej podgrupy rejestrowej, do której należą osoby, organy i jednostki organizacyjne, posiadające do tych budynków i lokali stosowne prawa inne niż własność.

14. Zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta Miasta Opola z dnia 26 stycznia 2004 r. w sprawie wprowadzenia zasad dokumentowania przyjęcia do ewidencji księgowej środków trwałych – przyjęcie środka winno być dokonane na podstawie dokumentów księgowych OT lub PT, a podstawą zdjęcia środka trwałego z ewidencji księgowej może być dokument PT- w przypadku przekazania środka trwałego innej jednostce lub dokument LT ”likwidacja środka trwałego”.

15. Zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta Miasta Opola z dnia 29 września 2005 r. w sprawie wprowadzenia zasad prowadzenia rachunkowości w Urzędzie Miasta Opola - ewidencja syntetyczna powstaje z podsystemów analitycznych księgowania komputerowego środków trwałych. W systemie komputerowym „Ewidencja środków trwałych” prowadzone są kartoteki analityczne poszczególnych środków trwałych, z wyjątkiem gruntów. Grunty prowadzone są w ewidencji ilościowo-wartościowej. Ewidencja ilościowa gruntów prowadzona jest w Wydziale Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii, za którą odpowiada naczelnik tego Wydziału.

Metodyka przeprowadzenia kontroli

Zapoznano się z podstawowymi aktami prawnymi dotyczącymi ewidencjonowania nieruchomości i środków trwałych.

Dokonano analizy danych zawartych w informacji o stanie mienia komunalnego na 2006 r.

Zapoznano się z protokołem kontroli przeprowadzonej w 2005 r. przez Delegaturę NIK w Opolu w zakresie gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa oraz z protokołem kontroli przeprowadzonej w 2006 r. przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Opolu w zakresie wybranych zagadnień dotyczących gospodarki nieruchomościami komunalnymi.

Dokonano ustaleń w zakresie organizacji w Urzędzie Miasta Opola spraw związanych prowadzeniem ewidencji gruntów i budynków, ewidencji mienia komunalnego oraz zasad prowadzenia ewidencji środków trwałych, jak również w zakresie wymiany informacji pomiędzy poszczególnymi wydziałami merytorycznymi.

Zlecono poszczególnym wydziałom merytorycznym sporządzenie odpowiednich wykazów.

Dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków porównano z wykazami nieruchomości komunalnych przekazanych w zarząd spółkom zarządzającym, wykazem budynków zarządzanych przez Wydział Administracyjno-Gospodarczy, księgową ewidencją środków trwałych oraz z wykazem dzierżawców prowadzonym w sposób nieformalny przez Wydział Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii.

Sprawdzono czy budynki posiadające w ewidencji gruntów i budynków numery porządkowe i oznaczone jako „budynki handlowo-usługowe” figurują w ewidencji podatku od nieruchomości.

W wyniku tych porównań ustalono rozbieżności w stanie mienia komunalnego występujące pomiędzy ewidencją gruntów i budynków a danymi zawartymi w ewidencji środków trwałych i ewidencją mienia komunalnego będącego w posiadaniu Wydziału Lokalowego.

Czynności kontrolne mające na celu wyjaśnienie stwierdzonych rozbieżności w stosunku do wszystkich rodzajów budynków zakończono po wstępnej próbie sprawdzenia budynków zarządzanych przez spółkę „Turhand-Ret” leżących w Rejonie I przy ulicach Alojzego Dambonia, Budowlanych, Bartosza Głowackiego, Karola Szymanowskiego, Katedralnej, Krapkowickiej oraz Łąkowej. Od wykonywania dalszych czynności wyjaśniających odstąpiono ze względu na dużą ilość występujących rozbieżności a w wielu przypadkach także z powodu braku numerów porządkowych i innych danych utrudniających identyfikację budynków, Natomiast spośród budynków posiadających wszystkie niezbędne dane, próbę wyjaśnienia rozbieżności w oparciu o dostępną dokumentację podjęto wobec wszystkich budynków zakwalifikowanych w ewidencji gruntów i budynków jako „budynki mieszkalne” .

Pobrano pisemne i ustne wyjaśnienia od naczelników i pracowników poszczególnych wydziałów merytorycznych.

USTALENIA KONTROLI

I. W zakresie spraw prawno-organizacyjnych

Kontrola przeprowadzona przez Najwyższą Izbę Kontroli w 2005 r. wykazała, że w Urzędzie Miasta Opola nie była prowadzona odrębna ewidencja nieruchomości Skarbu Państwa. W związku z powyższym wydano zalecenie cyt.: „Podjęcie działań zmierzających do usprawnienia czynności związanych z gospodarowaniem nieruchomościami Skarbu Państwa określonych w art. 23 w związku z art.12 ustawy o gospodarce nieruchomościami, między innymi poprzez: prowadzenie i aktualizowanie na bieżąco zestawień nieruchomości Skarbu Państwa dla potrzeb gospodarowania i rozliczania należnych korzyści Skarbu Państwa i Gminy Opole”.

Natomiast wśród nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową w 2006 r. wymieniono między innymi cyt.: „Nieprowadzenie przez Gminę Opole ewidencji gminnego zasobu nieruchomości”. W związku z powyższym wydano zalecenie aby „zaprowadzić ewidencję gminnego zasobu nieruchomości dla Miasta Opola wymaganą przepisami art.23 ust.1 w związku z art.25 ust.2 ustawy o gospodarce nieruchomościami”.

Zgodnie z wyżej wymienioną ustawą - gospodarowanie gminnym zasobem nieruchomości polega między innymi na „ewidencjonowaniu nieruchomości”. Ustawa nie precyzuje jednak na czym ma polegać to ewidencjonowanie oraz nie określa sposobu zakładania i prowadzenia ewidencji ani też zakresu informacji objętych ewidencją.

Z Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Opola nie wynika, który wydział merytoryczny jest zobowiązany do ewidencjonowania gminnego zasobu nieruchomości. Również w wykazie ewidencji i rejestrów prowadzonych przez wydziały (stanowiącym załącznik nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Opola) – ewidencja gminnego zasobu nieruchomości nie jest wymieniona. W wykazie tym w pozycji „8” figuruje „ewidencja gruntów i budynków”. Wydziałem prowadzącym tę ewidencję jest Wydział Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii. Powyższa ewidencja obejmuje informacje o wszystkich właścicielach gruntów i budynków na terenie miasta Opola. Obowiązek jej prowadzenia wynika z ustawy „Prawo geodezyjne i kartograficzne”. Ponadto w pozycji „39” wymienionego wykazu figuruje „ewidencja środków trwałych”, któraprowadzona jest przez Wydział Finansowo-Księgowy. Obowiązek jej prowadzenia wynika z przepisów ustawy o rachunkowości.

Z informacji o stanie mienia komunalnego na 2006 r. wynika, że spośród ośmiu grup rodzajowych środków trwałych dominującą pozycję stanowią budynki i lokale (51,4% ogółu wartości środków trwałych). W rozbiciu na poszczególne jednostki organizacyjne urząd miasta posiada największy udział procentowy w wartości mienia komunalnego (71,6% wartości mienia będącego w użytkowaniu wszystkich jednostek organizacyjnych). Stan ilościowy rzeczowego majątku trwałego będącego w posiadaniu wszystkich jednostek organizacyjnych na dzień 30.06.2005 r. wynosił 1.989 budynków i lokali ogółem, w tym 1.784 budynków i lokali będących w posiadaniu urzędu miasta. Z wyjaśnień kierownika Referatu Planowania, Analiz i Sprawozdawczości Wydziału Budżetu wynika, że informacja o stanie mienia komunalnego została sporządzona na podstawie danych otrzymanych z księgowej ewidencji środków trwałych prowadzonej przez Referat Księgowości Budżetowej Wydziału Finansowo - Księgowego oraz na podstawie danych otrzymanych z Wydziału Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii.

Wobec braku odrębnej ewidencji gminnego zasobu nieruchomości, materiałem wyjściowym do dalszych ustaleń kontroli były dane znajdujące się w wyżej wymienionej ewidencji gruntów i budynków. Na jej podstawie ustalono, że liczba nieruchomości gminnych na dzień 30.01.2007 r. wynosiła ogółem 11.282 działek. Nieruchomości te ujęte są w dwóch grupach oraz w siedmiu podgrupach rejestrowych.

Grupa 4 (gminy i związki międzygminne, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi) zawiera 8.521 pozycji, w tym:

podgrupa 4.1 (organy gmin gospodarujące gminnymi zasobami nieruchomości) – 7.518 działek, budynki z tej podgrupy były objęte niniejszą kontrolą, ponieważ zgodnie z definicją zawartą w ustawie o gospodarce nieruchomościami należą one do gminnego zasobu nieruchomości,

podgrupa 4.2 (grunty gmin przekazane w trwały zarząd gminnym jednostkom organizacyjnym) – 974 działki, które nie były objęte niniejszą kontrolą, ponieważ założono, iż przed przekazaniem w trwały zarząd gmina dysponowała danymi dotyczącymi tych nieruchomości,

podgrupa 4.3 (pozostałe grunty np. oddane w użytkowanie) – 29 działek, które ze względu na niewielką ich ilość nie zostały objęte niniejszą kontrolą.

Grupa 5 (gminy i związki międzygminne, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi) zawiera 2.761 działek (łącznie w czterech podgrupach). Nieruchomości ujęte w tej grupie rejestrowej również nie były objęte niniejszą kontrolą, ze względu na brak możliwości porównawczych. W grupie tej zaewidencjonowane są bowiem także grunty, które w użytkowanie wieczyste zostały oddane jedynie w pewnej części ułamkowej np. przy sprzedaży przez gminę części mieszkań w danym budynku. Natomiast w księgowej ewidencji środków trwałych taki budynek figuruje w całości do czasu sprzedaży ostatniego lokalu.

Powyższe dane nie obejmują obrębu ewidencyjnego Wróblin, dla którego do dnia rozpoczęcia kontroli nie założono ewidencji budynków. W sprawie modernizacji ewidencji gruntów i budynków znajdujących się w tym obrębie został ogłoszony przetarg.

Niniejszą kontrolą nie objęto także prawidłowości ewidencjonowania gruntów niezabudowanych. Zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta Miasta Opola w sprawie wprowadzenia zasad prowadzenia rachunkowości w Urzędzie Miasta Opola - w systemie komputerowym „Ewidencja środków trwałych” prowadzone są kartoteki analityczne poszczególnych środków trwałych, z wyjątkiem gruntów. Grunty prowadzone są w ewidencji ilościowo-wartościowej. Natomiast w Wydziale Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii prowadzona jest ewidencja ilościowa gruntów. Ponadto wykazy nieruchomości zarządzanych przez spółki zawierają jedynie dane adresowe poszczególnych nieruchomości bez numerów działek.

II. W zakresie zgodności danych ewidencyjnych z wykazem nieruchomości gminnych zarządzanych przez spółki

W wyniku kontroli ustalono, że w tut. Urzędzie dotychczas nie był realizowany ustawowy obowiązek ewidencjonowania gminnego zasobu nieruchomości, o którym mowa w ustawie o gospodarce nieruchomościami. W związku z powyższym punktem wyjścia do dalszych ustaleń kontrolnych były dane znajdujące się w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez Wydział Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii na podstawie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne. Kontrolą objęto nieruchomości zabudowane (mieszkania, lokale użytkowe, garaże) zaewidencjonowane w grupie 4.1 tj. grunty wchodzące w skład gminnego zasobu nieruchomości,które stanowią przedmiot własności gminy i nie zostały oddanew trwały zarząd i użytkowanie wieczyste.

Sporządzony przez wyżej wymieniony wydział wykaz takich budynków zawiera 1.659 pozycje. Z powyższego wykazu wynika, że będące własnością Gminy Opole działki zabudowane (tj. nie oddane w trwały zarząd i użytkowanie wieczyste oraz nie będące przedmiotem użytkowania wieczystego gminy) znajdują się przy 222 ulicach.

Analizie porównawczej poddano wszystkie nieruchomości zabudowane przy tych ulicach tj. budynki figurujące w wykazie w pozycjach od nr 2 do nr 1641. W osiemnastu przypadkach wymieniony wykaz nie zawiera nazw ulic lecz jedynie określa ogólne położenie budynków tj. Opole, Gosławice, Zakrzów, Wójtowa Wieś Grudzice. Dotyczy to innych budynków niemieszkalnych, garaży, obiektów przemysłowych i handlowo-usługowych (pozycje od 1642 do 1659 wykazu).

Zgodnie z zwartymi umowami wymienione nieruchomości winny być zarządzane w imieniu Gminy Opole przez spółki zarządzające tj. „Feroma” i Turhand-Ret”. Niektóre budynki zarządzane są także przez Wydział Administracyjno-Gospodarczy Urzędu Miasta Opola. Z przekazanej przez Kierownika Referatu Administracyjnego pisemnej informacji wynika, że Wydział Administracyjno-Gospodarczy administruje niżej wymienionymi lokalami(akta kontroli Nr 06/24/I/1):

- Rynek-Ratusz,

- Plac Wolności 7-8,

- ul. Sempołowskiej 3,

- ul. Żeromskiego 3,

- ul. Budowlanych 4,

- ul. Sienkiewicza 4-6,,

- ul. Damrota 2a of.

W wyniku kontroli stwierdzono, że duża ilość budynków o różnym przeznaczeniu, wykazanych w ewidencji gruntów i budynków jako własność gminy, nie figuruje w wykazach nieruchomości gminnych przekazanych spółkom w zarząd. Wykazy tych nieruchomości w rejonach i ulicach zarządzanych przez poszczególne spółki zawierają poniższe zestawienia.

Rejon I zarządzany przez spółkę „Turhand-Ret”

1. ul. Alojzego Dambonia

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	12a	Inny niemieszkalny	128.50	1/2
2.	12a	garaże	46	1/2
3.	14	inne	47	1/1
4.	16	różne	2,18,34,53,25-32
5.	26	Handlowo-usługowy	3	103/12

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że ogółem 10 różnego rodzaju budynków nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Wykazane w powyższej tabeli budynki nie figurują również w księgowej ewidencji środków trwałych.Natomiast wymieniona w pozycji 5 działka nr 103/12 figuruje w wykazie dzierżawców w pozycji 157 jako parking. Jednocześnie wykazany w tej pozycji budynek oznaczony numerem 26 figuruje w ewidencji podatku od nieruchomości.

Z ewidencji tej wynika, że podatnikiem oraz właścicielem tego budynku handlowo-usługowego jest osoba fizyczna.

2. ul. Budowlanych

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	6	handlowo-usługowy	103.740-741	3/48
2.	6	zbiorniki, magazyny	766	3/48

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 3 różnego rodzaju budynki nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Wykazane w powyższej tabeli budynki nie figurują również w księgowej ewidencji środków trwałych ani w wykazie dzierżawców. Wymienione budynki figurują w ewidencji podatku od nieruchomości. Z ewidencji tej wynika, że podatnikami są osoby fizyczna jako właściciele tych budynków.

3. ul Bartosza Głowackiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	1	handlowo-usługowy	118.882	547
2.	1	garaż	118.1343	548

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 2 różne budynki nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W księgowej ewidencji środków trwałych brak jest budynków leżących przy tej ulicy. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

4. ul. Karola Szymanowskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Uwagi
1.	1	Szpitale, zdrowie	k.m.25 działka nr 70

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 1 budynek nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wyniku kontroli ustalono, że wyżej wymieniony budynek został przekazany w 1996 r. dla „Domu Rodzinnej Rehabilitacji Dzieci z Porażeniem Mózgowym” umową notarialną o „nieodpłatne użytkowanie nieruchomości”. W ewidencji środków trwałych wymieniony budynek nie figuruje.

5. ul. Katedralna

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	brak	103.2095	17/2

Wymieniony w tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego i kategorii. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

6. ul. Krapkowicka

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	4	inne	128.444-419	9/7

Z ewidencji gruntów i budynków i wynika, że wykazany w tabeli 1 budynek nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom W ewidencji środków trwałych figuruje jedynie budynek oznaczony numerem 6. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

7. ul. Łąkowa

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	przemysłowy	103.2972	55/24

Wymieniony w tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynków leżących przy tej ulicy. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

8.ul. M. Niedziałkowskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	Inne, garaże	103. 3277	58/4
2.	brak	----	3256	66/4
3.	brak	----	3278	74/10
4.	brak	------	3281	74/7

Wymienione w tabeli 4 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

9.ul. Niemodlińska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	60	mieszkalny	128.790	43
2.	66	mieszkalny	761	25
3.	66	garaż	676	25
4.	68	mieszkalny	707	23/15
5.	70	inne	717	19/11

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 5 różnych budynków wymienionych w powyższej tabeli nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynków mieszkalnych wymienionych w powyższej tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

10. ul. Nysy Łużyckiej

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Uwagi
1.	brak	brak	Dziesięć działek

Wymienione w tabeli 10 działek nie były przedmiotem dalszych czynności wyjaśniających w ramach niniejszej kontroli ze względu na brak w prowadzonej ewidencji gruntów i budynków bliższych danych dotyczących budynków znajdujących się na tych działkach takich jak numerów porządkowych oraz kategorii ewidencyjnych.

11. ul. Odrowążów

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	brak	103.3517	23/1
2.	brak	brak	3518	23/1
3.	brak	brak	3519	23/1
4.	brak	brak	3520	23/1

Wymienione w tabeli 4 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego i kategorii ewidencyjnej. Dlatego tez nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

12. ul. Piotra Niedurnego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaż	103.4219	124/1

13. ul. Partyzancka

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	inne	0061.95	75/6

14. ul. Pasieczna

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	Brak	różne	4129,4094,2501,2500,4126,4096	37/7, 20/1, 25/2, 25/2, 25/2, 34/14,43	Sześć działek

15. ul. Piastowska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	14a	Oświata, kultura	103.4205, 4206, 4199	11/12,	Trzy działki
2.	14a	inne	4198,	11/12

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 4 różnebudynki leżące na tej samej działce nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynków wymienionych w powyższej tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

16. ul. Powstańców Śląskich

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	27	mieszkalny	103.4693,	30
2.	27	Garaże	4692	30
3.	Brak	różne	103. 4723, 4704, 4719, 4701, 4673, 4729	20/4, 27/6, 28/12, , 36/4, 36/4, 16/4, 57/5

Wymienione w tabeli 6 różnychbudynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wymienione w tabeli 2 budynki leżące na tej samej działce nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynku mieszkalnego leżącego przy tej ulicy. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

17. ul. Prószkowska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	Inne	128.933	26/16

18. Rynek

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	16	mieszkalny	103.4845	62/9
2.	brak	inne	4849, 4847	62/16,	Dwa budynki

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wymieniony w tabeli 1 budynek nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom Z wypisu rejestru gruntów wynika, ze Gmina Opole posiada udziały 1832/10000 w nieruchomości nr 16. W budynku znajdują się trzy lokale mieszkalne oraz 1 użytkowy. Natomiast pozostałe 2 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego tez nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli

19. ul. Strzelców Bytomskich

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	mieszkalny	103.5189	28/13
2.	brak	garaże	5220	50/7
3.	brak	inne	5217, 5216	50/7,50/7	Dwa budynki

20. ul. Szpitalna

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	brak	103.5250, 5246	59/26, 59/36

Wymienione w tabeli 2 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Budynki na tych działkach nie są administrowane przez Wydział Administracyjno-Gospodarczy. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

21. ul. Wojciecha Biasa

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaże	128.1407	35/7

Wymieniony w tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego tez nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

22. ul. Wandy

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	Handlowo-usługowy	103.5785	118/12

23. ul. Wrocławska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	5	Inne	103.6169, 6194,	2/7, 2/7
2.	5	Zbiorniki, magazyny	6213	2/7
3.	Brak	różne			11 budynków

Wymienione w tabeli 11 różnych budynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałe 3 budynki oznaczone tym samym numerem i leżące na tej samej działce nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki nr 2/7 wymienionej w powyższej tabeli.

24. ul. Zwycięstwa

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	18	oświata	128.1592	47/1
2.	18	inne	1587	47/1
3.	Brak	inne	1577	125/12

Wymieniony w tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałe 2 budynki oznaczone tym samym numerem i leżące na tej samej działce nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

25. ul. Żwirki i Wigury

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	Handlowo-usługowy	103.6343	80/1

26. ul. Książąt Opolskich

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	24	mieszkalny	103.2460	21/25

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazany w powyższej tabeli 1 budynek nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynku mieszkalnego wymienionego w powyższej tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli. Z danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym wynika, że udział gminy we wspólnocie mieszkaniowej wynosi 62,9 %.

27. ul. Leśnicka

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	5	inne	118.1694	1097

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazany w powyższej tabeli 1 budynek nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli. Budynek ten figuruje w ewidencji podatku od nieruchomości. Wynika z niej, że właścicielem budynku i podatnikiem jest osoba fizyczna.

28. ul. Walerego Wróblewskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	29	inne	128.1309	74/1

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 1 budynek wykazany w powyższej tabeli nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli. W ewidencji podatku od nieruchomości budynek ten nie figuruje.

29. ul. Księdza Norberta Bończyka

Lp.	Nr budynku	Kategoria budynku		Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak		różne	2688, 2674, 2667, 2687, 2654, 2653, 2660,	9/12,39/28,24/5,8/15 ,30/16, 32/7

Wymienione w tabeli 6 różnychbudynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

30. ul. Norberta Barlickiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria budynku		Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak		różne	103. 3435, 3436, 3434 3439, 3438, 3440	31/5, 31/5 20/4, 20/4, 20/4, 20/4	Pięć działek
2.	13		mieszkalny	3434	31/5
3.	5		oświata, sport	3437	31/1

Wymienione w tabeli 5 różnychbudynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałe 2 budynki nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. W ewidencji środków trwałych figuruje jedynie budynek oznaczony nr 5.

Z podsumowania danych zawartych w powyższych tabelach wynika, że łącznie 39 różnych budynków (oznaczonych numerami porządkowymi), znajdujących się przy piętnastu ulicach zarządzanych przez spółkę „Turhand –Ret” Rejon I, które figurują wewidencji gruntów i budynków jako własność Gminy Opole - nie jest ujęta w wykazie budynków zarządzanych przez te spółkę. Ponadto w wymienionej ewidencji figuruje 68 różnychbudynków, nie posiadających nadanego numeru porządkowego. Dlatego tez nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom.

Rejon II zarządzany przez spółkę „Turhand-Ret”

1. Plac Kopernika

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	inne	103.4291	81/3

2. Plac Św. Sebastiana

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	brak	103.4400	23/7

3. ul. Bzów

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	różne	103.864, 1915	39/28,55/3

Wymienione w tabeli 2 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

4. ul. Chabrów

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	różne	103.1003	1/35,

5. ul. Generała Henryka Dąbrowskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	Handlowo-usługowy	103.1326, 1327, 1328, 1329	140/4	Cztery działki

6. ul. Generała Józefa Zajączka

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	5	Mieszkalny	103.1368	81/1

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 1 budynek wykazany w powyższej tabeli nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynków mieszkalnych położonych przy tej ulicy. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli. Z komputerowych danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym (program EGB i mapy SIT) wynika, ze gmina posiada 7,2% udziałów w tej nieruchomości.

7. ul. Generała Władysława Andersa

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	4	mieszkalny	103.1377	122/1
2.	2	Garaże	1388	118/2
3.	7	Mieszkalny	1382	127
4.	7	inne	1378,2758	127, 127	Dwie działki

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 5 budynków, w tym trzy oznaczone tym samym numerem i leżące na tej samej działce, nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynków mieszkalnych położonych przy tej ulicy. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. Z komputerowych danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym (program EGB i mapy SIT) wynika, że w wymienionym budynku mieszkalnym gmina Opole posiada 50% udziałów.

8. ul. Grunwaldzka

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	29	Mieszkalny	103.1591	28/2
2.	38	Mieszkalny	1616	57/1

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 2 budynki mieszkalne nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynków mieszkalnych położonych przy tej ulicy. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. Z danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym wynika, że w budynku nr 29 znajduje się przedszkole, a w budynku nr 38 gmina posiada 14,3% udziałów we wspólnocie.

9. ul. Henryka Sienkiewicza

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	21	Handlowo-usługowe	103.1692	38
2.	22a	Brak danych	1675	26/14
3.	Brak	Brak	1677, 1687, 1711, 1680, 1697, 1712, 1707, 1715	101, 101, 36/6, 97/2, 38, 14/2, 14/2, 96/11

Wymienione w tabeli 7 budynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Pozostałe 2 budynki nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. W ewidencji podatkowej wymieniony w tabeli budynek handlowo-usługowy nie figuruje.

10. ul. Kazimierza Malczewskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	brak	103.2271	26/7

11. ul. Kardynała Bolesława Kominka

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaż	103.2012	76/9

12. ul. Katowicka

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	14	inne	103.2	3/24
2.	26	inne	2237	86/3
3.	26	mieszkalny	2198	2/1

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 3 budynki nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynku mieszkalnego wymienionego w powyższej tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

13. ul. Ludwika Waryńskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	22a	brak danych	103.2940	26/14

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazany w tabeli 1 budynek nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

14. ul. Oleska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	17a	mieszkalny	103.3602	123/2
2.	17a	inne	3603, 3601	123/2, 123/2	Dwie działki

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 3 budynki oznaczone tym samym numerem i leżące na tej samej działce nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. Wykazany w tabeli budynek mieszkalny figuruje w ewidencji środków trwałych. Z danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym wynika, że rok temu ten budynek mieszkalny został rozebrany.

15. ul. Orląt Lwowskich

Lp.	Nr budynku	Kategoria Ew. ewid.	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	Brak danych	garaże	103.3772, 3760, 37593761, 3764, 3763, 3751	31/11, 28/10, 21/6, 31/14, 7/7	pięć działek

Wymienione w tabeli 5 budynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

16. ul. Ozimska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	8	mieszkalny	103.3869	4/3
2.	17	mieszkalny	3843	122/9
3.	184	handlowo-usługowy	3986	88/130
4.	28	mieszkalny	3886	49/7
5.	38of	handlowo-usługowy	4082	53/4
6.	28	różne	3848, 3887	49/7, 49/7
7.	44of	różne	3883, 3884, 3860, 3862	56/4	cztery działki
8.	59 of	inne	1848	36/8
9.	15-15a	mieszkalny	3842	122/6
10.	4	garaże	3894	2/19
11.	4	mieszkalny	3871	2/19
12.	brak danych	różne			27 działek

Wymienione w pozycji 12 tabeli różne budynki położone na 27 działkach, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałych 15 różnych budynków oznaczonych numerami porządkowymi nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych figuruje lokal mieszkalny wymieniony w poz. 1 w tabeli. Pozostałe lokale mieszkalne w ewidencji tej nie figurują. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. W ewidencji podatkowej figuruje budynek handlowo-usługowy wykazany w pozycji 3 tabeli. Wynika z niej, że właścicielem i podatnikiem jest osoba fizyczna.

17. ul. Piotrkowska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	1	mieszkalny	0073.107	128/11

18. ul. Plebiscytowa

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	66	garaż	4534	118
2.	98	inne	4528	101/1
3.	98	mieszkalny	4526	101/1
4.	114	mieszkalny	4506	93
5.	114	inne	4503	93
6.	20	mieszkalny	4490	43/14
7.	16	mieszkalny	4511	26/10
8.	24	mieszkalny	4492	43/12
9.	44	mieszkalny	4447	90/19
10.	15	mieszkalny	4450	14/41
11.	brak danych	różne	4433, 4551, 4434, 4435	26/12, 26,12 26/12, 26/12

Wymienione w pozycji 11 tabeli 4 różne budynki położone na tej samej działce, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałych 10 różnychbudynków oznaczonych numerami porządkowymi nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych budynki mieszkalne nie są ujęte. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. Z danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym wynika, że lokale mieszkalne wymienione w poz. 4, 6, 8, 9, 10 znajdują się w zarządzie spółki ,,Feroma” sp. z o.o.

19. ul. Stefana Żeromskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	3	mieszkalny	103.5157	31/1
2.	4	mieszkalny	5153	40/29
3.	brak danych	garaż	5159	31/16

Wymieniony w pozycji 3 tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego tez nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałe 2 budynki mieszkalne oznaczone numerami porządkowymi nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Budynki te nie są również administrowane przez Wydział Administracyjno-Gospodarczy. W ewidencji środków trwałych nie ma budynków mieszkalnych wymienionych w tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. Z danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym wynika, że gmina Opole jest współwłaścicielem dwóch mieszkań wymienionych w tabeli.

20. ul. Stokrotek

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaże	103.5177, 5179, 5175	10/7, 10/7 10/7

Wymienione w tabeli 3 budynki leżące na tej samej działce, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

21. ul. Tatrzańska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	różne	103.5700, 5687	151/12, 155/11

Wymienione w tabeli 2 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

22. ul. Władysława Reymonta

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	12	garaż	103.6028	21/2
2.	10a-10b	handlowo-usługowy	5966	20/8
3.	17	inne	6010	50/1
4.	brak	różne	5997, 5960, 5969 5979, 5978, 6026	63, 20/6, 26/15, 8/13 8/13, 12/4	6 działek

Wymienione w pozycji 4 tabeli 6 budynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałe 3 różnebudynki mieszkalne oznaczone numerami porządkowymi nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. W ewidencji podatku od nieruchomości wykazany w tabeli budynek handlowo-usługowy nie figuruje.

23. ul. Wiejska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	56a	inne	0055.821	986/1
2.	35	mieszkalny	782	951/2
3.	136	handlowo-usługowy	5876	10/39
4.	136	garaż	5877	10/39
5.	brak	garaż	0073.173	69/12

Wymieniony w pozycji 5 tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałe 4 różne budynki oznaczone numerami porządkowymi nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Budynek mieszkalny wymieniony w powyższej tabeli nie figuruje w ewidencji środków trwałych. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. W ewidencji podatku od nieruchomości wykazany w tabeli budynek handlowo-usługowy nie figuruje.

24. ul. Augustyna Kośnego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	62	garaże	103.555	14
2.	32a	mieszkalny	504	16/3
3.	31	oświata i inne	103.537, 1620	55/4, 55/4
4.	brak	brak	505, 501, 513, 498 493	17/1, 14/7 14/7, 14/7 6/6	5 działek

Wymienione w pozycji 4 tabeli 5 budynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałe 4 różne budynki oznaczone numerami porządkowymi nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Budynek mieszkalny wymieniony w powyższej tabeli nie figuruje w ewidencji środków trwałych. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

Z podsumowania danych zawartych w powyższych tabelach wynika, że łącznie 56 różnych budynków (oznaczonych numerami porządkowymi), znajdujących się przy piętnastu ulicach zarządzanych przez spółkę „Turhand –Ret” Rejon II, które figurują wewidencji gruntów i budynków jako własność Gminy Opole - nie jest ujęta w wykazie budynków zarządzanych przez te spółkę. Ponadto w wymienionej ewidencji figuruje 72 różnebudynki, które nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego tez nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom.

Rejon III zarządzany przez spółkę „Feroma”

1. ul. 1 Maja

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	58	Handlowo-usługowy	103.157	14
3.	54a	garaże	103.76, 75, 137	20/12, 20/12, 94/13

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 4 różnebudynki nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. W ewidencji podatku od nieruchomości wykazany w tabeli budynek handlowo-usługowy nie figuruje.

2. ul. Dekabrystów

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	inne	103.1055,1054, 10571057, 1058	32/79, 32/79, 32/79, 32/79

Wymienione w tabeli 4 różnebudynki leżące na tej samej działce, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

3. ul. Stanisława Dubois

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	1a	inne	103.4979	26/47
2.	brak	różne		13 działek

Wymienione w pozycji 2 tabeli 13 działek nie było przedmiotem dalszych czynności wyjaśniających w ramach niniejszej kontroli ze względu na brak w prowadzonej ewidencji gruntów i budynków bliższych danych dotyczących budynków znajdujących się na tych działkach takich jak numerów porządkowych oraz kategorii ewidencyjnych.

Natomiast 1 budynek oznaczony numerem porządkowym nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

4. ul. Księdza Hugona Kołłątaja

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	5 of	mieszkalny	103.2567	31/25

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 1 budynek wykazany w powyższej tabeli nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Budynek mieszkalny wymieniony w powyższej tabeli nie figuruje również w ewidencji środków trwałych. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli. Z danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym wynika, że gmina posiada 5,78% udziałów budynku we wspólnocie.

5. ul. Krakowska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	32a	Handlowo - usługowy	103.2427, 2366	92/5, 92/5
2.	39	Handlowo-usługowy	2409	29/14
3.	28	biuro	2376	88/3
4.	51	Handlowo-usługowy	2414	36/4
5.	49	inne	2415	34
6.	33a	mieszkalny	2416	1/11
7.	brak	różne	2408, 2391, 2365, 2367 2368, 2407	13/19,36/3, 92/6,92/6,93, 1/13

Wymienione w pozycji 7 tabeli 5 budynków, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostałych 7 różnych budynków oznaczonych numerami porządkowymi nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie ma budynku mieszkalnego wymienionego w tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli. W ewidencji podatku od nieruchomości figurują wszystkie trzy budynki handlowo – usługowe. Wynika z niej, że podatnikiem podatku od budynku wymienionego w poz.1 jest jego najemca. Natomiast podatnikami budynków wymienionych w pozycjach 2 i 4 są osoby fizyczne jako ich właściciele.

6. Aleja Przyjaźni

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	59a	inne	10098.2647, 2648	5/32, 5/32

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 2 budynki oznaczone tym samym numerem i leżące na tej samej działce nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

7. ul. Cementowa

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid. budynku	Nr działki	uwagi
1.	59a	garaż	103.962	132/5

8. ul. Częstochowska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	14	mieszkalny	73.1492	211
2.	brak	Przem.-handl.-usługowy	2729, 2730	169

Wymienione w pozycji 2 tabeli 2 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast 1 budynek mieszkalny oznaczonych numerem porządkowym nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Z dokumentacji znajdującej się w Wydziale Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii wynika, że działkę nr 211 Gmina Opole nabyła nieodpłatnie z mocy prawa na podstawie decyzji Wojewody Opolskiego nr IV/7227-98/92 z dnia 27.02.1992 r.Z pisma Kierownika Referatu Wymiaru Podatków wynika, że w ewidencji podatkowej jako podatnik podatku od tej nieruchomości figuruje osoba fizyczna. Natomiast w księgowej ewidencji środków trwałych nie figurują żadne budynki położone przy ulicy Częstochowskiej. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

9. ul. Ksawerego Dunikowskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	12a	Mieszkalny	0058.1315	1/12

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 1 budynek mieszkalny wykazany w powyższej tabeli nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie figuruje budynek mieszkalny wymieniony w tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

10. ul. Fabryczna

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaże	103.1156, 1155, 1144, 1167	173/9 173/9 136, 136

Wymienione w tabeli 4 różnebudynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

11. ul. Graniczna

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	24	garaże	0098.1766	49/1

12. ul. Jakuba Kani

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	Inne	103.1744, 1747	21/30 21/30

Wymienione w tabeli 2 budynki leżące na tej samej działce, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

13. ul. Jagiellonów

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	64	mieszkalny	098.1219	61
2.	64	inne	1220	61

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że 2 budynki oznaczone tym samym numerem i leżące na tej samej działce nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie figuruje budynek mieszkalny wymieniony w tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

14. ul. Józefa Ignacego Kraszewskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	32	garaże	103.1945	71/3
2.	Brak	Garaże	1946	78/3

Wymieniony w pozycji 2 tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostały 1 budynek oznaczony numerem porządkowym nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

15. ul. Gabriela Narutowicza

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	Brak	Inne	098.134	45

Wymienione w tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

16. ul. Obrońców Stalingradu

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	48	mieszkalne	098.1587	3/1
2.	48	garaże	1588	3/1

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 2 budynki oznaczone tym samym numerem i leżące na tej samej działce nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie figuruje budynek mieszkalny wymieniony w tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

17. ul .Olimpijska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	2	Oświata i inne	092.835, 855	539, 539
2.	4a	Oświata i inne	788, 820	541, 541

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 4 budynki nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

18. ul. Oświęcimska

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	100P	inne	057.384	115
2.	Brak	Garaże	544	867
3.	Brak	inne	311	108

Wymienione w pozycjach 3 i 4 tabeli 2 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostały 1 budynek oznaczony numerem porządkowym nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

19. ul. Przemysłowa

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	Inne	103.4777, 4778	27/25 27/25

20 ul. Robotnicza

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaże	103.4804	6/18

Wymienione w tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego tez nie ma możliwości ustalenia czy figuruje on w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

21. ul. Skromna

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaże	103.4922	154/2

22. ul. Ludwika Solskiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	38	Mieszkalny, garaż	098.1390, 1391, 1392	40/3 40/3 40/3

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 3 budynki leżące na tej samej działce nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W ewidencji środków trwałych nie figuruje budynek mieszkalny wymieniony w tabeli. W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli. Z danych ewidencyjnych uzyskanych w Wydziale Lokalowym wynika, że gmina posiada 30,37% udziałów we wspólnocie.

23. ul. Juliusza Słowackiego

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaże	103.1984, 1985, 1986	82/4 83/3 83/4

Wymienione w tabeli 3 budynki, w ewidencji gruntów i budynków nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

24. ul. Władysława Łokietka

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	16	garaże	098.2595	21/3
2.	8a	Różne	2579, 2580, 2581	24/1 24/1 24/1

Z ewidencji gruntów i budynków wynika, że wykazane w tabeli 4 budynki, w tym 3 oznaczone tym samym numerem i leżące na tej samej działce nie figurują w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

25. ul. Zielona

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	27a	Garaże	098.869	117/2
2.	Brak	Inne	834	107

Wymieniony w pozycj1 2 tabeli 1 budynek, w ewidencji gruntów i budynków nie posiada nadanego numeru porządkowego. Dlatego też nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. Natomiast pozostały 1 budynek oznaczony numerem porządkowym nie figuruje w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom. W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

26. ul. Jana Ostroroga

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	Inne	098.436	27/4

27. ul. Tadeusza Rejtana

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	oświata	103.5590	13/34

Z danych zawartych w powyższych tabelach wynika, że łącznie 37 różnych budynków (oznaczonych numerami porządkowymi), znajdujących się przy siedemnastu ulicach zarządzanych przez spółkę „Feroma” które figurują wewidencji gruntów i budynków jako własność Gminy Opole - nie jest ujęta w wykazie budynków zarządzanych przez te spółkę. Ponadto w wymienionej ewidencji figuruje 44 różnebudynki, które nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Dlatego tez nie ma możliwości ustalenia czy figurują one w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom.

Ogólne podsumowanie ustaleń kontrolnych

W wyniku przeprowadzonej analizy porównawczej ustalono, że w podgrupie 4.1 ewidencji gruntów i budynków figurują 132 budynki o różnym przeznaczeniu, które nie zostały ujęte w wykazach mienia komunalnego przekazanego spółkom zarządzającym w zarząd, jak również nie są administrowane przez Wydział Administracyjno - Gospodarczy. Budynki te znajdują się w Opolu przy 77 ulicach. Stanowią one 7,96 % ogółu budynków figurujących w wyżej wymienionej podgrupie jako budynki będące własnością gminy, które nie zostały oddanew trwały zarząd ani wieczyste użytkowanie. Dane te nie są pełne ponieważ ustalono, że w ewidencji gruntów i budynków figurują jeszcze 184 budynki o różnym przeznaczeniu, które nie posiadają nadanego numeru porządkowego. Brak tych danych uniemożliwił porównanie oraz ustalenie czy budynki te znajdują się w wykazie budynków przekazanych w zarząd spółkom, w ewidencji środków trwałych czy też w ewidencji podatku od nieruchomości

Z wyjaśnień osoby prowadzącej księgową ewidencję środków trwałych wynika, że podstawą założenia i prowadzenia tej ewidencji były dane przekazane wraz z programem komputerowym przez ówczesny Miejski Zarząd Budynków w 2000 r.

Natomiast z wyjaśnień zastępcy naczelnika Wydziału Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii wynika, że aktualna ewidencja gruntów i budynków prowadzona jest w oparciu o dotychczasową ewidencję gruntów oraz na podstawie dokumentacji składającej się na zasób geodezyjny i kartograficzny, jak również na podstawie danych wynikających z modernizacji ewidencji gruntów i budynków, wykonywanej w poszczególnych obrębach ewidencyjnych od 2003 r. Braki w ewidencji numerów porządkowych mogą wynikać z faktu, iż niektóre budynki takimi numerami nie zostały oznaczone.

Reasumując stwierdzić należy, że gminny zasób nieruchomości nie był dotychczas prawidłowo ewidencjonowany. Fakt ten był główną przeszkodą uniemożliwiającą realizację podstawowego celu kontroli jakim było ustalenie czy wszystkie nieruchomości stanowiące własność Gminy Opole zostały przekazane w zarząd spółkom oraz ujęte w ewidencji środków trwałych. Ponadto w wyniku niniejszej kontroli ustalono, że pomiędzy danymi ewidencyjnymi prowadzonymi przez poszczególne wydziały występuje wiele rozbieżności. Na podstawie takich danych w żadnym przypadku nie można było w sposób jednoznaczny ustalić stanu prawnego określonych budynków. Dlatego też zawarte w niniejszym protokole dane wskazujące na występujące rozbieżności mogą stanowić jedynie podstawę do dalszych czynności zmierzających do ustalenia, wyjaśnienia i wyeliminowania przyczyn takiego stanu rzeczy, a także do uregulowania ostatecznego stanu prawnego poszczególnych budynków.

Na tym etapie niniejszą kontrolę zakończono, ponieważ zostały wyczerpane możliwości ustalenia stanu faktycznego i prawnego poszczególnych budynków w oparciu o prowadzone rejestry, ewidencje, wykazy i wyjaśnienia pracowników merytorycznych. Wobec takiego stanu rzeczy zachodzi konieczność wglądudo archiwalnej dokumentacji źródłowej takiej jak różnego rodzaju decyzje, protokoły przekazania, akty notarialne, umowy użyczenia i o użytkowanie, a w razie potrzeby także sprawdzenia w księgach wieczystych. Z tych też względów dalsze czynności w tym zakresie winny być wykonywane wspólnie przez poszczególne wydziały merytoryczne w ramach przypisanych im bieżących zadań regulaminowych.

W trakcie tych czynności należy także dokonać uzgodnień stanów nieruchomości w ewidencjach prowadzonych przez poszczególne wydziały.

Przyczyn występujących rozbieżności może być bardzo wiele. Zaliczyć do nich należy między innymi: nieuregulowane sprawy związane z użyczeniem, dzierżawą, przekazaniem w trwały zarząd, sprzedażą, nabyciem, udziałami pozostałymi po sprzedaży przez gminę wszystkich lokali, błędy w ewidencji gruntów i budynków, błędy w sporządzonych wykazach, niezgłoszenie zmian w zakresie likwidacji budynku, braku aktów notarialnych, decyzji, protokołów przekazania, a także fakt, iż Wydział Lokalowy informacje o sprzedaży lokali przekazuje do służb księgowych dopiero po sprzedaży ostatniego lokalu w danym budynku. W księgowej ewidencji środków trwałych w grupie „1” ewidencjonowane są bowiem jedynie całe budynki, a nie poszczególne lokale znajdujące się w tych budynkach .

Dopiero po wyjaśnieniu wszystkich wątpliwości będzie można stwierdzić, które budynki spośród ogólnej liczby budynków o nie wyjaśnionej sytuacji prawnej i ewidencyjnej, faktycznie stanowią własność gminy i nie zostały dotychczas przejęte przez gminę w posiadanie.

Budynki nie oznaczone nazwami ulic

W ewidencji gruntów i budynków figurują także niżej wymienione budynki, które w ramach niniejszej kontroli nie zostały objęte badaniami ze względu na brak nazw ulic, przy których znajdują się te budynki.

1. Opole

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	brak	103.1653	4/9
2.	brak	Handlowo- usługowy	128	2/1

W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

2. Gosławice

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaże	1.0055.1699 1700, 1701, 1702	977/3 977/3 977/3 977/3
2.	brak	inne	1066	1137/2
3.	brak	garaż	1141	1145/2

W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

3. Zakrzów

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	garaż	1.0118.1605	511
2.	brak	inne	751	1223
3.	brak	garaż	2082	242/1
4.	brak	inne	1289	949/2
5.	brak	inne	1398	380/25
6.	brak	inne	1394	380/26
7.	brak	inne	2478	863/2

W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

4. Wójtowa Wieś

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	przemysłowe	1.0139.951	4/1
2.	inne	inne	969	29/1

W wykazie dzierżawców nie ma działek wymienionych w powyższej tabeli.

5. Grudzice

Lp.	Nr budynku	Kategoria ewid. budynku	Nr ewid.budynku	Nr działki	uwagi
1.	brak	inne	1.0059.2260	108

W wykazie dzierżawców nie ma działki wymienionej w powyższej tabeli.

Protokół niniejszy sporządzono w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, z których trzy egzemplarze doręczono naczelnikom kontrolowanych wydziałów.

Zgodnie z § 39 ust.1 Regulaminu Kontroli Urzędu Miasta Opola stanowiącego załącznik do zarządzenia nr OR.II-0152/18/2003 Prezydenta Miasta Opola z dnia 9 czerwca 2003 r. w sprawie Regulaminu Kontroli Urzędu Miasta Opola zmienionego zarządzeniem nr OR.I-152-32/2004 Prezydenta Miasta Opola z dnia 24.08.2004 r. w sprawie zmiany Regulaminu Kontroli Urzędu Miasta Opola oraz zarządzeniem nr OR.I-0152-42/2004 Prezydenta Miasta Opola z dnia 29.10.2004 r. w sprawie zmiany Regulaminu Kontroli Urzędu Miasta Opola kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo pisemnie, w terminie 7 dni roboczych od daty doręczenia protokołu kontroli, zgłosić kierownikowi zespołu kontrolnego umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole.

Jednostka kontrolowana

W dniu dzisiejszym otrzymałem/am egzemplarz protokołu.

(podpisy)

Data: ........................

Zespół kontrolny

(podpisy)

Data:................

Jednostka kontrolowana

W dniu dzisiejszym otrzymałem/am egzemplarz protokołu.

(podpisy)

Data: ........................

Jednostka kontrolowana

W dniu dzisiejszym otrzymałem/am egzemplarz protokołu.

(podpisy)

Data: ........................

Podpis Głównego Specjalisty:

Podpis Naczelnika Wydziału:

Ewentualne przyczyny odmowy podpisania protokołu:

.................................................................................................................

Załączniki do pobrania:

2007-07-06 14:58:45 - zastrzeżenia do protokołu (2.65 MB)

2007-07-06 15:11:10 - Wnioski pokontrolne (97.50 kB)

2007-07-06 15:15:42 - wystąpienie pokontrolne (52.50 kB)

Ilość odwiedzin: 13764
Nazwa dokumentu: protokół kontroli
Podmiot udostępniający: Wydział Kontroli Wewnętrznej i Audytu
Osoba, która wytworzyła informację: Tadeusz Lech, Agnieszka Lisiecka
Osoba, która odpowiada za treść: Tadeusz Lech, Agnieszka Lisiecka
Osoba, która wprowadzała dane: Agnieszka Lisiecka
Data wytworzenia informacji: 2007-07-06 14:51:54
Data udostępnienia informacji: 2007-07-06 14:51:54
Data ostatniej aktualizacji: 2007-07-06 15:19:34

Wersja do wydruku...

Rejestr zmian...