ZARZĄDZENIE NR OR.I–0152–86/2005
PREZYDENTA MIASTA OPOLA
z dnia 7 listopada 2005 r.
w sprawie wprowadzenia procedury realizacji uchwał podjętych przez Radę Miasta Opola w sprawie opracowań urbanistycznych: miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Opola .
Na podstawie § 5 pkt. 7, § 52 ust. 1a Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Opola stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr OR – 0152 – 13/2005 Prezydenta Miasta Opola z dnia 29 marca 2005 r. w sprawie przyjęcia tekstu jednolitego Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Opola, zmienionego Załącznikiem Nr Or. I – 0152 – 30/2005 Prezydenta Miasta Opola z dnia 23 maja 2005r, § 15 Instrukcji Kancelaryjnej dla organów gmin i związków między gminnych, oraz Zarządzenia nr OR.I – 0152 – 61/2004 Prezydenta Miasta Opola z dnia 31 grudnia 2004 r, w związku z art 20 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stosownie do obowiązujących przepisów, zarządzam co następuje:
§ 1
Wprowadza się procedurę realizacji uchwał podjętych przez Radę Miasta Opola w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Opola w Urzędzie Miasta Opola stanowiącą załącznik do niniejszego Zarządzenia.
§ 2
Wykonanie Zarządzenia powierzam:
-
Naczelnikom Wydziałów: Gospodarki Nieruchomościami Geodezji i Kartografii (Symbol GNGiK), Ochrony Środowiska i Rolnictwa (Symbol OŚR) , Kultury Sportu i Turystyki (Symbol KSiT), Inżynierii Miejskiej (Symbol Inż.M) , Urbanistyki, Architektury i Budownictwa (Symbol UAB), Biuro Urbanistyczne (BU), d/s Europejskich i Planowania Rozwoju (Symbol EiPR), Gospodarki i Promocji Miasta (Symbol GiPM), Inwestycji Miejskich (Symbol IM), Administracyjno-Gospodarczego ( Symbol AG)
-
Kierownikom Referatów: Nieruchomości Skarbu Państwa (Symbol NSP), Referatu Informatyki (Symbol I)
§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Prezydent Miasta
Ryszard Zembaczyński
Załącznik do Zarządzenia
Nr OR.I – 0152 – 86/2005
Prezydenta Miasta Opola
z dnia 7 listopada 2005 r.
Procedura realizacji uchwał podjętych przez Radę Miasta Opola w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Opola .
-
Procedura ma na celu wprowadzenie kompleksowych działań dotyczących kształtowania przestrzeni, w szczególności w zakresie realizacji zadań własnych gminy.
-
Wskazanie podmiotu i komórek Urzędu, którym powierzam jego realizację.
-
Wykonywanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Opola powierzam do Biura Urbanistycznego.
-
Wykonywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, powierzam do Biura Urbanistycznego oraz do Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa.
-
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy zawiera:
- Uchwałę w sprawie uchwalenia studium
- Tekst i rysunek studium oraz rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwag - stanowiące załącznik do uchwały
- Materiały planistyczne – w szczególności opracowania, analizy, prognozy i studia sporządzone na potrzeby projektu studium, a także opracowania , koncepcje, projekty, plany i programy dotyczące obszaru objętego projektem studium, sporządzone na podstawie przepisów odrębnych
- Dokumentację prac planistycznych – powstałą w procesie sporządzania i uchwalania projektu studium
-
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawiera:
- Uchwałę w sprawie uchwalenia miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego (tekst planu miejscowego) wraz z załącznikami i rozstrzygnięciami.
- Rysunek planu miejscowego (w skali planu) stanowiący załącznik do uchwały.
- Materiały planistyczne – w szczególności opracowania, analizy, prognozy i studia sporządzone na potrzeby projektu planu miejscowego, a także opracowania, koncepcje, projekty, plany i programy dotyczące obszaru objętego projektem planu miejscowego, sporządzone na podstawie przepisów odrębnych.
- Dokumentację prac planistycznych – powstałą w procesie sporządzania i uchwalania projektu planu.
-
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego - ustalenia części tekstowej studium oraz rysunek określający kierunki zagospodarowania przestrzennego, należy przekazać w jednym egzemplarzu do:
a) Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Geodezji i Kartografii (Symbol GNGiK),
w celu realizacji zadań w zakresie tworzenia gminnego zasobu nieruchomości (na podstawie art. 24 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami)
b) Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa (Symbol OŚR) w celu realizacji zadań w zakresie:
- ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego
- zasad kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej (dot. zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne)
- wykonywania zadań na terenach melioracji i na terenach cmentarzy
c) Wydziału Kultury Sportu i Turystyki (Symbol KSiT) – Miejski Konserwator Zabytków
w celu realizacji zadań w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.
d) Wydziału Inżynierii Miejskiej (Symbol Inż.M) w celu realizacji zadań własnych gminy na istniejących i projektowanych terenach publicznych w zakresie rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.
e) Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa (Symbol UAB) wraz z częścią:
- tekstową i graficzną określającą uwarunkowania
- tekstową określającą kierunki zagospodarowania przestrzennego
- graficzną - rysunek przedstawiający kierunki zagospodarowania przestrzennego
- zawierającą uzasadnienie i objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń ,
w celu udostępniania do wglądu zainteresowanym i wydawania wypisów i wyrysów.
6. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego - tekst planu miejscowego (uchwała ) i rysunek planu w jednym egzemplarzu należy przekazać, nie później niż w dniu ich wejścia w życie uchwały, do następujących Wydziałów i Referatów:
a) d/s Europejskich i Planowania Rozwoju (Symbol EiPR) w celu realizacji zadań w zakresie pozyskiwania środków pozabudżetowych na realizację inwestycji gminnych
b) Gospodarki i Promocji Miasta (Symbol GiPM) w celu realizacji, promowania i inicjowania działań związanych z gospodarką inwestycyjną i turystyczną miasta we współpracy z Wydziałami tutejszego Urzędu, instytucjami zewnętrznymi ,krajowymi i lokalnymi
c) Inwestycji Miejskich (Symbol IM) - wraz z prognozą skutków finansowych uchwalenia planu oraz z rozstrzygnięciem Rady Miasta Opola w sprawie sposobu realizacji i zasad finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy w celu:
- uwzględnienia w programach wieloletnich przedsięwzięć inwestycyjnych
- oraz inicjowania i koordynacji inwestycji wspólnych wraz z uzgodnieniami dotyczącymi sposobu ich finansowania
d) Gospodarki Nieruchomościami, Geodezji i Kartografii (Symbol GNGiK) - wrazz prognozą skutków finansowych w celu realizacji zadań w zakresie:
- gospodarowania nieruchomościami gminnymi i powiatowymi
- przeprowadzania scaleń i podziałów nieruchomości (art. 22 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 101 i 102 ustawy o gospodarce nieruchomościami)
- przeprowadzania podziałów nieruchomości zgodnych z ustaleniami planu (art. 93 ustawy o gospodarce nieruchomościami)
- ustalenia sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów – jeżeli zostały ustalone w planie
- wykonywania prawa pierwokupu nieruchomości (art. 109 ust. 1 punkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami)
- wywłaszczania nieruchomości przeznaczonych w planie na cele publiczne (art. 112 ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami)
e) Inżynierii Miejskiej (Symbol Inż.M), wraz z prognozą skutków finansowych uchwalenia planu oraz z rozstrzygnięciem Rady Miasta Opola w sprawie sposobu realizacji i zasad finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, wraz z wkładkami branżowymi w celu realizacji zadań na istniejących i projektowanych terenach publicznych w zakresie:
- modernizacji, zabudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej
- sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów - jeżeli zostały ustalone w planie
f) Ochrony Środowiska i Rolnictwa (Symbol OŚR), wraz z prognozą oddziaływania na środowisko w celu realizacji zadań w zakresie:
- ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu terenów wynikających z :
● potrzeb ochrony środowiska, o których mowa w szczególności w art. 72 i 73 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
● art. 56 ust. 1 i art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 18 maja 2005 o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw
● obowiązujących ustaleń planów ochrony ustanowionych dla rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych, a także innych form ochrony przyrody (np. tereny zieleni publicznej, zieleni izolacyjnej, tereny leśne, cmentarzy)
- zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych w tym terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych
- scalania i wymiany gruntów rolnych
- wyłączania gruntów rolnych i leśnych z produkcji rolnej i leśnej na cele nierolnicze i nieleśne
- rekultywacji i zagospodarowania gruntów
- wykonywanie zadań na obszarach urządzeń melioracji szczegółowych
g) Kultury, Sportu i Turystyki (Symbol KSiT) oraz Miejskiego Konserwatora Zabytków w celu realizacji zadań w zakresie:
- ochrony dziedzictwa kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej
- tworzenia i prowadzenia gminnej ewidencji zabytków, oraz prowadzenia ewidencji
dóbr kultury nie wpisanych do ewidencji zabytków
- organizacji terenów rekreacji, sportu i wypoczynku oraz terenów służących
organizacji imprez masowych
h) Referatu Nieruchomości Skarbu Państwa (Symbol NSP) w celu realizacji zadań w zakresie prowadzenia i gospodarowania zasobem nieruchomości Skarbu Państwa
i) Referatu Informatyki (Symbol I) w celu opublikowania na stronie internetowej gminy (art. 29 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym)
j) Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa (Symbol UAB) realizującego zadania jako wójt–prezydent i starosta oraz ponadto:
- tekst planu miejscowego (uchwała w sprawie uchwalenia miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego) wraz z załącznikami i rozstrzygnięciami٭ oraz na płycie CD
- dwa egzemplarze - rysunku planu w technice trwałej w kolorze w skali planu - na papierze naklejonym na płótnie٭
- rysunek planu w technice czarno-białej - wydruk na papierze naklejony na płótnie (do prowadzenia rejestrów)
- rysunek planu – matryca na folii w skali planu٭
- rysunek planu w skali planu (w kolorze) z podziałem na arkusze A3 na papierze fotograficznym
- rysunek planu (w kolorze) w formacie A3
w celu realizacji zadań w zakresie:
- udostępniania do wglądu zainteresowanym i wydawania wypisów i wyrysów – art. 30 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
- prowadzenia rejestru planów miejscowych - art. 31 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
- stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy albo decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego zgodnie z art. 65 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
- prowadzenia rejestrów wydanych decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, art. 27 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
- wydawania zaświadczeń o zgodności z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w oparciu o:
● Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 13 czerwca 2001 r. w sprawie rodzaju dokumentów wymaganych przy składaniu wniosków o wydawanie zezwoleń na obrót hurtowy napojami alkoholowymi
● art. 71 ust. 2 pkt 4 ust. prawo budowlane, o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
- sprawdzania zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z ustaleniami obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, celem wydania decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego - art. 35 ust. 1 ustawy prawo budowlane.
k) Wydziału Administracyjno - Gospodarczego ( Symbol AG) w celu archiwizacji dokumentacji według kategorii A wymienione w dziale II w punkcie 3. ٭
٭ - dokumenty powinny posiadać oryginalne podpisy (sporządzającego oraz przewodniczącego Rady Miasta Opola).
-
Sposób udostępniania opracowań urbanistycznych - studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz planów miejscowych i ich archiwizacja.
1. Upoważniam Wydziały i Referaty do wykorzystywania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz planów miejscowych tylko do użytku służbowego, bez możliwości wydawania kopii tych dokumentów osobom trzecim.
2. W przypadku konieczności wykonania jakichkolwiek kopii z dokumentów o których mowa w punkcie 1 np. dla potrzeb dokonania uzgodnień i opiniowania na podstawie odrębnych przepisów, na wykonanym egzemplarzu należy zamieścić informację w jakim celu zostały wykonane (opis i numer sprawy z zastrzeżeniem bez prawa rozpowszechniania).
3. Po sporządzeniu opracowań i dokumentów przez komórki wymienione w dziale II stanowiących kategorię archiwalną A, zarządzam przekazanie ich w zakresie wymienionym w dziale II w punktach 3 i 4, do archiwum zakładowego w terminie, który zostanie określony odrębnym zarządzeniem.