Opole, dn. 03.06.2014 r.
Konsultacje publiczne w ramach projektu „Bezpłatny, bezprzewodowy dostęp do sieci Internet – Miejski Internet”
Lokalni przedsiębiorcy telekomunikacyjni,
Miasto Opole - Urząd Miasta Opola ogłasza, w ramach projektu „Bezpłatny, bezprzewodowy dostęp do sieci Internet – Miejski Internet”, konsultacje dotyczące planowanego świadczenia w miejscach publicznych na terenie miasta Opola bezpłatnej usługi dostępu do Internetu za pośrednictwem otwartych punktów dostępu tzw. „Hotspot” w technologii opartej na Wi-Fi.
Obecnie, w dobie szeroko rozumianego postępu technologicznego, personalizacji elektronicznej, wdrażania coraz to nowych technik informacyjnych, a także świadczenia szeregu usług drogą elektroniczną, nieocenioną rolę jako powszechne medium komunikacyjne oraz transmisyjne odgrywa Internet. W ostatnich latach, celem sprostania coraz to wyższemu standardowi życia, a także rosnącym wymaganiom społeczeństwa przy jednoczesnym spadku ceny usługi dostępu do Internetu, otwarte punkty dostępu tzw. „Hotspot” zyskały ogromną popularność.
Celem realizowanego przez Miasto Opole–Urząd Miasta Opola projektu „Bezpłatny, bezprzewodowy dostęp do sieci Internet –Miejski Internet” jest przede wszystkim umożliwienie, zarówno mieszkańcom miasta, jak i licznie odwiedzającym turystom, szerokiego dostępu do e-administracji, czyli szeregu usług świadczonych przez urzędy administracji publicznej drogą elektroniczną, a także przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu mieszkańców, dzięki czemu miasto Opole może zyskać również na atrakcyjności w oczach obywateli. Udostępniane treści będą miały charakter głównie informacyjny oraz edukacyjny. Ponadto, należy tu nadmienić, że uruchomienie niniejszej usługi może dodatkowo przyczynić się do wzrostu zainteresowania
i rozwoju umiejętności społeczeństwa w zakresie korzystania z Internetu, co w konsekwencji będzie stymulowało popyt na komercyjne usługi świadczone przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych, ale już w pełnym ich zakresie.
W ramach projektu planowane jest na terenie miasta Opola uruchomienie pięciu „Hotspotów” zewnętrznych oraz dwóch wewnętrznych w następujących lokalizacjach:
a) „Hotspoty” zewnętrzne:
1. Rynek – Ratusz,
2. Plac Wolności,
3. Plac Daszyńskiego,
4. Plac przy ul. Barlickiego,
5. Park przy ul. Pużaka (osiedle AK).
b) „Hotspoty” wewnętrzne:
1. Budynek Urzędu Miasta Opola (Ratusz) przy ul. Rynek - Ratusz - 3 sale konferencyjne,
2. Budynek Urzędu Miasta Opola przy ul. Żeromskiego 3 – 1 sala konferencyjna.
Jednocześnie planowane jest, aby w ramach niniejszego projektu usługa podlegała m.in. następującym ograniczeniom funkcjonalnym:
• ograniczenie możliwości korzystania przez użytkowników końcowych jedynie z protokołów http, https, imap, pop3, smtp,
• zablokowanie portów P2P,
• maksymalna przepływność łączy dla wysyłania i odbierania danych nie wyższa niż 2Mb/s,
• czas jednorazowej sesji w ramach dostępu nieodpłatnego nie będzie dłuższy niż 45 minut, przy czym ograniczenie połączenia dotyczyć będzie urządzenia końcowego lub użytkownika,
• miesięczny limit transferu danych (tj. suma danych wysłanych oraz odebranych) będzie wynosił nie więcej niż 5 GB, przy czym ograniczenie transferu danych tyczy się urządzenia końcowego lub użytkownika.
W przypadku kwestii odnoszących się do zakresu działania sieci bezprzewodowej oraz jej wpływu na konkurencję, zapewnić w tym miejscu należy, że przedmiotowa, bezpłatna usługa dostępu do Internetu nie pozostanie substytucyjną względem usług świadczonych przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych. Planowana usługa nie będzie zapewniała dostępu w pełni porównywalnego do tego świadczonego przez operatorów prywatnych ani pod względem dostępności, ani funkcjonalności, ani także zasięgu terytorialnego. Usługa ta skierowana jest bowiem do ściśle określonej grupy odbiorców, którzy będą mieli dostęp do Internetu jedynie w miejscach, w których zlokalizowano punkty dostępu, co w połączeniu z wprowadzonymi ograniczeniami sprawia, że można wykluczyć funkcjonalną substytucyjność usługi. Dostęp do sieci Internet będzie ograniczony tylko do obszaru danego budynku, placu, parku lub ulicy, stanowiących miejsca użyteczności publicznej, bez możliwości korzystania z niego przez mieszkańców w miejscu ich zamieszkania.
W związku ze znacznymi ograniczeniami zakresu działania projektu wskazanymi powyżej można stwierdzić, ze projekt „Bezpłatny, bezprzewodowy dostęp do sieci Internet – Miejski Internet” pozostaje neutralny pod względem działalności komercyjnej przedsiębiorców telekomunikacyjnych i nie stwarza zagrożenia zakłócenia rozwoju równoprawnej i skutecznej konkurencji na rynku telekomunikacyjnym.
Miasto Opole - Urząd Miasta Opola zaprasza wszystkich zainteresowanych, a w szczególności lokalnych przedsiębiorców telekomunikacyjnych, do zgłaszania swoich stanowisk oraz wszelkich uwag i zastrzeżeń do planowanego przedsięwzięcia w terminie do dnia 13.06.2014r. za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: it@um.opole.pl lub listownie na adres: Wydział Informatyki Urzędu Miasta Opola, ul. Rynek – Ratusz, 45-015 Opole z dopiskiem: „Internet Miejski”. Zgłoszenie powinno zawierać sugerowaną propozycję alternatywnych rozwiązań dla sieci otwartej zapewniającej dostęp do Internetu za pośrednictwem otwartych punktów dostępu tzw. „Hotspot” w technologii opartej na Wi-Fi w miejscach publicznych, dla których prowadzone są niniejsze konsultacje.
Prezydent Miasta Opola
Ryszard Zembaczyński
